9月28日，绵阳市涪城区第六届人民代表大会第一次会议在金家林软件产业园一会议室隆重开幕。
　　会场神圣庄严，主席台帷幕中央国徽高悬。郑志恒、姚永红、高峰、张晓丰等区委、区人大、区政府、区政协和总部经济试验区管委会领导、历届人大常委会主任和大会主席团成员在主席台就座。
　　第一次全体会议应到代表223名，实到代表204名，符合法定人数。
　　大会由执行主席郑志恒主持。上午9时50分，郑志恒宣布涪城区第六届人民代表大会第一次会议开幕。
　　大会听取了区人民政府代理区长姚永红作政府工作报告、区人大常委会主任高峰作常委会工作报告；区人民法院代理院长唐光荣作法院工作报告、区人民检察院副检察长王智君作检察院工作报告，通过了大会选举办法、人大专门委员会设置的决定、人大专门委员会成员人选通过办法。
　　姚永红所作政府报告分为“过去五年工作回顾”和“今后五年主要目标任务”两个部分。
　　在回顾过去五年工作时，姚永红说，五年来，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，深入实施“统筹城乡、全域发展”战略，主动适应经济发展新常态，沉着应对各种风险挑战，保持了经济社会持续健康发展的良好势头，圆满完成了五届政府确定的主要目标，在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。
　　未来五年，是推进涪城全域发展新跨越，实现在全省率先全面建成小康社会的决胜时期。姚永红指出,今后五年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，始终保持专注发展定力，坚持科学发展、加快发展、领先发展总体取向，实施城乡融合、转型发展，突出深化改革、创新驱动，统筹推进“五位一体”建设和政府自身建设，在全省率先实现改革试验新突破、率先形成创新驱动新局面、率先走出转型发展新路子、率先全面建成小康社会，为全面建设幸福美丽涪城而努力奋斗。今后五年的发展目标是：经济基础更加坚实，城乡发展更加协调，改革开放更加深入，生态环境更加优良，人民生活更加幸福。
　　姚永红强调，围绕上述目标任务，新一届政府要抓好转型发展、培育经济增长新动力，创新改革、激发区域发展新活力，产城一体、实现科技城建设新作为，统筹协调、展现全域发展新面貌，绿色发展、彰显生态涪城新优势，共建共享、回应人民群众新期盼，自身建设、塑造政府机关新形象等七方面工作。
　　高峰在作区人大常委会工作报告时说，五年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“科学发展、加快发展、领先发展”的总体取向，大力实施“统筹城乡、全域发展”战略，依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权，为促进全区经济社会发展和民主法制建设作出了突出贡献。五年来，共获得宣传民主法制建设特等奖等省级表彰8项，行使重大事项决定权先进单位等市级表彰18项。
　　高峰指出，今后五年，六届人大要围绕中心、服务大局，推动科学发展新跨越；要突出重点、注重实效，实现履职监督新境界；要创新机制、畅通渠道，发挥人大代表新作为；要坚定信念、与时俱进，促进自身建设新突破。全面落实“稳增长、转方式、强产业、惠民生”的总体思路，切实履行宪法和法律赋予的职责，为促进涪城在全省率先实现改革试验新突破、率先形成创新驱动发展新局面、率先走出转型发展新路子、率先全面建成小康社会贡献力量，为全面建设幸福美丽涪城而努力奋斗。